Estructura Organizacional del SENA u Organigrama

El Sistema Nacional de Aprendizaje (SENA) posee una estructura orgánica que se encuentra reglamentada por el Decreto 249 de 2004  y la Ley 489 de 1998, y el cual se encuentra definido dentro del siguiente organigrama.

Mapa organizacional del SENA

En el siguiente mapa conceptual, puedes apreciar claramente la estructura y organización del SENA junto con sus órganos de Autoridad, Asesoría y diferentes Dependencias:

El anterior mapa organizacional, como su nombre bien lo indica, expone la organización estructural de la institución a nivel nacional y por ello, es necesario que profundicemos en qué es y la función de cada una de dichas estructuras o partes de la Institución educativa.

Concejo Directivo Nacional

El Artículo 2 del Decreto 249 de 2004, estableció al Consejo Directivo Nacional como el máximo órgano rector del  SENA, el cual está conformado por el Ministro de la Protección Social, el Ministro de Industria, Comercio y Turismo, el Ministro de Educación Nacional, al igual que otros funcionarios como el Presidente de la Asociación Nacional de Industriales ANDI o el Presidente de la Federación Nacional de Comerciantes, entre otros

Funciones del Consejo Directivo Nacional del SENA

Así entonces, entre la funciones principales de éste órgano, se encuentran:

• Formular la política y aprobar los planes generales de la institución y los especiales de capacitación de las diferentes Regionales y Centros.
• Aprobar la organización de la carrera administrativa de los funcionarios del Servicio Nacional de Aprendizaje, estableciendo requisitos para el ingreso, preferentemente mediante concursos y, en general, dictar todas las normas que configuran el Estatuto de Personal y someter éste a la aprobación del Gobierno Nacional.
• Vigilar la ejecución presupuestal, a través de los informes que le presentará el Director General, o directamente cuando lo estime conveniente, y aprobar los reajustes que considere necesarios.
• Proponer candidatos al Gobierno, entre personas vinculadas al SENA, para que lleven la representación del país en las Conferencias o Seminarios Internacionales sobre Empleo y Formación Profesional.
• Servir de órgano asesor del Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en todo lo relacionado con la promoción y la formación profesional de los recursos humanos, para ajustar estos programas a los planes de la política nacional de empleo.

Comité Nacional de Formación Profesional Integral

El principal objeto de este comité es brindar asesoría al Consejo Directivo Nacional y al Director General del SENA, acerca de la orientación de la política de Formación Profesional Integral a partir, entre otros criterios, de la demanda de necesidades de los sectores productivos y social, la articulación de la oferta de formación, la concepción y enfoque de formación, los niveles de cualificación, componentes, duración y requisitos de ingreso a los programas de formación, los tipos de certificación, la aplicación de pedagogías y metodologías innovadoras.

Lo anterior, busca mantener la unidad técnica, ampliar la cobertura, garantizar la pertinencia y mejorar la calidad de la formación.

Asimismo, este se encuentra conformado por:

• El (la) Director (a) de Formación Profesional de la Dirección General, quien lo administrará.
• El (la) Director (a) de Empleo y Trabajo de la Dirección General.
• El (la) Director (a) del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo de la Dirección General.
• Dos (2) funcionarios del SENA de los cuales, uno (1) será un Director Regional y uno (1) Subdirector de Centro de Formación Profesional.

Comité de dirección

Le corresponde al Comité de Dirección diseñar y proponer las políticas y estrategias generales del SENA, así como ser el cuerpo técnico y consultivo de alta calificación que asesora en la gestión de la entidad.

El Comité de Dirección estará integrado por:

• El Director General, quien lo presidirá.
• La Secretaría General.
• Los Directores de Área.

Comité de Coordinación del Sistema de Control Interno

Este órgano de coordinación y asesoría es el responsable del diseño de estrategias y políticas orientadas al fortalecimiento del Sistema de Control Interno Institucional, de conformidad con las normas vigentes y las características de cada organismo o entidad.

De igual manera, imparte lineamientos para la para la determinación, implantación, adaptación, complementación y mejoramiento permanente del Sistema de Control Interno de la entidad.

Este comité está integrado por:

• Director General.
• El Jefe de la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo
• El Secretario General de la Entidad.
• El Director de Formación Profesional.
• El Director de Empleo y Trabajo.
• El Director Administrativo y Financiero.
• El Director Jurídico.

Dirección general del SENA

El director general del SENA es el agente del Presidente de la República, de libre nombramiento y remoción, y representante legal de la institución.

Funciones del director general

Por lo anterior, se tiene que las principales funciones del director general del Servicio Nacional de Aprendizaje, son:

• Preparar los planes y programas operativos y de formación profesional integral y presentarlos al Consejo Directivo Nacional para su aprobación.
• Ejecutar, supervisar y evaluar los planes y programas aprobados por el Consejo Directivo Nacional.
• Dirigir, coordinar y controlar al personal de la entidad.
• Dirigir, coordinar y controlar las funciones administrativas y técnicas de los proyectos operativos.
• Dictar los actos administrativos, realizar las operaciones y celebrar los contratos necesarios para la gestión administrativa con miras al cumplimiento de la misión de la entidad.

Oficina de control interno

Esta dependencia de la dirección general del SENA, evalúa el proceso de planeación, en toda su extensión; implica, entre otras cosas y con base en los resultados obtenidos en la aplicación de los indicadores definidos, un análisis objetivo de aquellas variables y/o factores que se consideren influyentes en los resultados logrados o en el desvío de los avances.

La identificación de estas variables, su comportamiento y su respectivo análisis, permite que la formulación de las recomendaciones de ajuste o mejoramiento al proceso, se realice sobre soportes y criterios válidos y visibles fortaleciendo así, la función asesora de esta Oficina.

Oficina de control interno disciplinario

La Oficina de Control Interno Disciplinario del SENA, en su calidad de dependencia, dentro de sus objetivos estratégicos, encuentra el fortalecer y optimizar la  función disciplinaria y la  función preventiva, la coordinación con otras  dependencias, el fortalecimiento de la  participación ciudadana, el control y seguimiento a la gestión disciplinaria.

De acuerdo a lo anterior, la Oficina de Control Interno Disciplinario, realiza los reportes de su Gestión y el apoyo a la función preventiva dentro de la entidad.

Oficina de Comunicaciones

La oficina de comunicaciones del SENA, atendiendo a su deber de manejar la imagen y publicidad de la institución, cumple las siguientes funciones:

• Asistir a la dirección nacional y regional en el manejo de los medios de comunicación, información institucional para publicaciones y manejo de la imagen corporativa.
• Dirigir y coordinar le diseño, dirección y distribución de medios audiovisuales e impresos, con fines de información y divulgación institucional.
• Asesorar a las dependencias del SENA en el manejo de la información, divulgación, imagen corporativa y publicidad institucional.

Oficina de sistemas

En su calidad como dependencia encargada de todo lo que respecta a todas las operaciones informáticas, algunas de sus principales funciones son:

• Asistir a la Dirección General y a las demás dependencias del SENA, en la implementación de los sistemas, normas y  procedimientos de informática requeridos por la entidad.
• Investigar los adelantos tecnológicos en informática, en estrategias organizacionales y evaluar su incorporación a la  Institución.
• Elaborar los planes de desarrollo informático de la Entidad, de acuerdo con los lineamientos corporativos y a la planeación institucional, los cuales deberán tener como prioridad garantizar que los usuarios y aportantes del SENA tengan acceso a una completa información sobre los servicios y facilitar el aprendizaje y la ejecución de programas de formación por medios virtuales.
• Asesorar a las dependencias de la Entidad en la aplicación de las políticas, estrategias y directrices trazadas por la Dirección General, relacionadas con el desarrollo informático de la entidad y en la ejecución de los planes correspondientes.
• Garantizar la disponibilidad de información consistente, actualizada y confiable, necesaria para el cumplimiento de la misión institucional.

Secretaria general

Como principal dependencia organizativa de la dirección general del Sistema Nacional de Aprendizaje, debe encargarse de coordinar la actividad administrativa de la entidad, así como de dirigir y controlar los procesos de elaboración, tramitación y ejecución del plan de compras y el plan de contratación del SENA para cada vigencia fiscal, en coordinación con la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo, con las Direcciones Regionales, la Dirección Distrital y los Centros de Formación, así como:

• Dirigir y controlar los procesos de contratación para la adquisición de bienes muebles, la organización de los archivos de la entidad, manejo de la correspondencia, pasajes, los servicios de correo, fotocopiado, transporte, aseo, vigilancia y demás servicios generales necesarios para el normal desempeño de la gestión institucional, de conformidad con las normas legales vigentes.
• Coordinar con la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo, la definición y aplicación de indicadores de gestión para los procesos de la dependencia y responder por las metas y los indicadores de gestión establecidos en los planes indicativos y operativos, programas y proyectos de la dependencia.
• Coordinar con todas las dependencias de la entidad, la tramitación de los asuntos que deban someterse a consideración del Consejo Directivo Nacional
• Coordinar con la Dirección de Formación Profesional la planeación, programación y ejecución de las acciones de formación pedagógica, metodológica y técnica de los Instructores y agentes educativos de la entidad.

Dirección de formación profesional

Le corresponde a la dirección de formación profesional:

• Dirigir, coordinar, orientar, y evaluar la formación profesional integral de quienes requieran una capacitación para el trabajo, con criterios de pertinencia, calidad, oportunidad y flexibilidad.
• Asistir a la Dirección General en el diseño de políticas, planes y programas de carácter general, para la formación profesional integral de los diferentes usuarios y la prestación de los servicios de la entidad en los diferentes sectores económicos y cadenas productivas, promoviendo la gestión de la calidad en los procesos y programas de formación profesional.
• Formular políticas, e implantar estrategias, normas, procedimientos y medios de control para los diferentes procesos de la formación profesional, especialmente en la gestión, alistamiento, ejecución de la respuesta, seguimiento y evaluación, así como para los servicios a egresados.

Dirección de Empleo y Trabajo

Desde esta dependencia, se deben proponer recomendaciones que permitan concertar con el Departamento Nacional de Planeación y con el Ministerio del Trabajo, en pro del desarrollo de acciones en materia de empleo, además de estrategias y mecanismos para adelantar los planes y programas de empleo asignados al SENA por el Gobierno Nacional

Funciones de la Dirección de Empleo y Trabajo del SENA

• Asistir a la Dirección General, a las Direcciones Regionales, a la Dirección del Distrito Capital y a los Centros de Formación Profesional, en el diseño de políticas, planes, programas y proyectos relacionados con la información para el empleo y la articulación entre las necesidades laborales y los programas de formación profesional, certificación ocupacional, empleo, emprendimiento y desarrollo tecnológico que lleve a cabo el Sena.
• Prestar el servicio de gestión de colocación de empleo en la condición de Agencia Pública de Empleo, para facilitar el cruce entre la oferta y la demanda del mercado laboral colombiano y orientar las acciones de formación del Sena.

Dirección del Sistema Nacional de Formación Para el Trabajo

Algunas de las funciones que cumple la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo son:

• Dirigir la implementación en el país del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo y proponer las políticas para la ejecución de los procesos de normalización, evaluación y certificación, reconocimiento y articulación de programas de formación que de él se derivan para el desarrollo del talento humano, su empleabilidad y el aprendizaje permanente.
• Proponer políticas y trazar directrices para el SENA sobre la formación profesional para el trabajo, de modo que garantice la calidad, pertinencia, cobertura y flexibilidad a través de la cadena de formación y el aprendizaje permanente.
• Investigar, priorizar y aprobar metodologías y planes de normalización y certificación de las competencias laborales y formación para el Trabajo.
• Dirigir, controlar y evaluar la ejecución de los planes que presentan las Mesas Sectoriales a través de los Centros de Formación Profesional Integral en materia de normalización, evaluación y certificación de competencias laborales, reconocimiento y articulación de programas.
• Gestionar la aprobación de Normas de Competencia Laboral y orientar o evaluar las normas propuestas por gremios, asociaciones, sectores o cadenas productivas u otras entidades, para ser aprobadas por el Consejo Directivo Nacional como Normas de Competencia Laboral Colombianas.

Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas

Como principales responsabilidades de esta dependencia está, la de proponer la formulación de políticas de promoción, mercadeo, comunicaciones y posicionamiento del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

Lo anterior, con el fin de garantizar una adecuada atención a los usuarios y aportantes, y también el portafolio de servicios institucional y formular estrategias de promoción, comunicaciones, mercadeo y servicio al cliente, garantizando la atención integral de los usuarios y aportantes, igualmente debe cumplir con labores como:

• Dirigir la gerencia corporativa institucional a través del relacionamiento directo con el sector empresarial y los clientes tanto internos como externos, y ejercer y dirigir la interlocución directa entre el sector productivo y todas las dependencias de la entidad.
• Segmentar los clientes internos y externos de la institución, con el propósito de formular y ejecutar estrategias de acuerdo con las características de los mismos.
• Coordinar con la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo, la recopilación sistemática de la información del mercado a partir de los clientes e instituciones afines al SENA y proveer información a las demás dependencias, para la formulación de planes, programas, proyectos y servicios.

Dirección jurídica

A esta dependencia le corresponden labores como las siguientes:

• Gestionar la solución de los asuntos de carácter jurídico que se presenten en la entidad.
• Proyectar, en coordinación con las dependencias respectivas, las reglamentaciones de carácter general que deba expedir el Consejo Directivo Nacional o el Director General.
• Orientar y propender porque las acciones de la institución se ajusten a la normatividad vigente, en coordinación con la Oficina de Control Interno.
• Mantener la unidad doctrinaria en los actos y decisiones de la entidad.
• Emitir y establecer las directrices jurídicas para la aplicación de las normas por parte de la entidad.
• Compilar las normas legales, los conceptos, tanto internos como externos relacionados con la actividad de la entidad y velar por su actualización, sistematización y difusión.

Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo

Entre otras, algunas de las acciones que debe realizar la oficina de Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo:

• Asesorar y asistir a todas las dependencias de la entidad, en la formulación, diseño y determinación de las políticas, orientaciones estratégicas, planes, programas y proyectos de la entidad, promoviendo y apoyando la implementación en el SENA de una cultura de la gestión orientada por resultados.
• Implementar el modelo de inteligencia corporativa del SENA.
• Asistir y asesorar a todas las áreas para que a partir de la información de inteligencia corporativa y de mercado se garantice la pertinencia de la oferta de formación profesional para anticiparse a las necesidades de formación de los sectores económicos.
• Concertar y proponer líneas de política y objetivos de los programas de Innovación y Desarrollo Tecnológico de manera articulada con las áreas competentes del SENA, con el Sistema Nacional de Innovación, Ciencia y Tecnología y con el Sistema Nacional de Normalización, Certificación y Metrología.

Dirección Administrativa y Financiera

En cumplimiento con sus responsabilidades como principal ente administrativo y de control financiero, esta dependencia, debe encargarse de:

• Proponer para adopción del Director General las políticas, normas y procedimientos para la administración de los recursos físicos, financieros y económicos del SENA y asesorar a la Dirección General, las Direcciones Regionales, la Dirección del Distrito Capital y a los Centros de Formación en la ejecución de los mismos.
• Dirigir, coordinar, controlar y ejecutar los procesos y actividades requeridas en la Entidad para la administración de los recursos físicos, financieros, y prestación de servicios generales, con criterios de eficiencia y eficacia.
• Presentar al Consejo Directivo Nacional del SENA, al Director General, a los organismos de Control y a las demás entidades estatales que lo requieran, los informes relacionados con la gestión administrativa y financiera de la entidad y la rendición de cuentas institucionales.
• Coordinar y gestionar con las entidades públicas y privadas, los asuntos necesarios para la adecuada gestión logística, financiera y contable de la Entidad.
• Estructurar, implementar y controlar el sistema de costos de los servicios que ofrece la entidad, en coordinación con la Dirección de Planeación y Direccionamiento Corporativo.

Por último, las Direcciones Regionales y del Distrito Capital junto con sus respectivos Consejos, se encargan de los diferentes Centros de Formación Profesional Integral en cada una de las Sedes del Servicio Nacional de Aprendizaje.

Así pues, te invitamos a dejar tus comentarios al respecto sobre la estructura organizacional del SENA y con gusto, te responderemos en la menor brevedad.